México actuó como país integrador entre gobiernos, empresas y trabajadores durante la negociación del Convenio 193, que regula el trabajo en plataformas digitales, afirmó Marath Baruch Bolaños López, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en entrevista con Excélsior.
México, articulador clave en la OIT
“México fue un articulador, nos movimos de manera muy dinámica con trabajadores, empleadores y representantes de distintos países, y eso nos permitió llegar al convenio actual”, explicó el funcionario.
En junio pasado, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) aprobó el Convenio sobre el Trabajo Decente en la Economía de Plataformas, conocido como Convenio 193. Esta norma internacional establece un marco global para garantizar que la innovación tecnológica y los nuevos modelos de negocio vayan de la mano de los derechos de los trabajadores, la competencia leal y el crecimiento económico sostenible.
Autoridad basada en experiencia mexicana
México llegó a las negociaciones con gran autoridad, al ser uno de los países pioneros en implementar un marco regulatorio que otorga protección y seguridad social a los trabajadores de plataformas. “Eso nos permitió tener una voz que ilustraba, con muchos ejemplos, que es posible alcanzar un acuerdo que tenga pisos mínimos para los trabajadores”, detalló Bolaños López.
La complejidad del diálogo radicó en que la OIT es tripartita: participan gobiernos, empleadores y trabajadores. “Lo que nos ayudó fue justamente que, a través de la experiencia mexicana, pudimos establecer pisos mínimos que nos permitieran, a pesar de las diferencias entre los países y sus marcos regulatorios, tener una concepción general y común”, señaló el secretario.
No obstante, compaginar la diversidad jurídica y de enfoques sobre el trabajo en plataformas digitales representó un reto significativo.
Principios del Convenio 193
El Convenio 193 se convierte en un instrumento internacional que establece un principio de realidad sobre la relación laboral. “No importa el tipo de contrato, sino si existen instrucciones y una relación en la que se desarrollan actividades bajo ciertos lineamientos de trabajo; en esos casos, debe reconocerse la relación laboral”, subrayó Bolaños López.
El titular de la STPS indicó que se buscó no comprometer la flexibilidad que brindan las plataformas digitales. “Muchas personas optan por esta actividad económica justamente porque pueden decidir cuántas horas trabajan al día, a la semana o al mes; por ello, quitamos del centro del reconocimiento de derechos laborales el tiempo trabajado y colocamos el ingreso como elemento de referencia”.
Además, el Convenio protege el derecho de los trabajadores a denunciar y, en caso de enfrentar una situación peligrosa, les permite suspender la actividad y alejarse. También plantea protocolos que brindan herramientas para resguardar la integridad de quienes realizan entregas, transportan personas o desarrollan cualquier actividad vinculada con plataformas digitales.
Desconexión y algoritmos
En cuanto a las desconexiones de trabajadores por parte de las plataformas, Bolaños López afirmó que “debe existir claridad sobre las reglas, el comportamiento esperado y las razones que justificarían una desconexión”. Respecto a los algoritmos, comentó que las empresas tienen la obligación de explicar cómo funcionan y de qué manera pueden afectar la relación laboral.
Evolución del modelo mexicano
Con la reforma a la Ley Federal del Trabajo, alrededor de 1,660,000 personas identificadas como participantes en plataformas cuentan con cobertura universal en caso de accidentes de trabajo, detalló Bolaños López. “Fue una reforma exitosa; hoy tenemos 237,000 personas con acceso a todos los seguros de la seguridad social, también están aportando a sus sistemas de pensiones”.
Aunque otros países implementaron medidas similares, se quedaron a mitad del camino o incluso dieron marcha atrás, explicó el funcionario. “Estamos viendo un modelo que evoluciona positivamente y que se está aterrizando de manera muy clara”.
El secretario subrayó que tras la reforma “identificamos un segmento importante que trabaja tiempo completo en plataformas, lo que derriba el mito de que esta actividad era exclusivamente complementaria”.
