Comisiones Infladas y Fallas en Seguridad Asfixian los Apoyos de las Becas Bienestar
El modelo de dispersión de recursos en los programas del Fideicomiso de Bienestar (FIBIEN) Educativo de la Ciudad de México, operados por la empresa Paga Todo, se encuentra bajo una intensa observación debido a una combinación de comisiones excesivas, obsolescencia tecnológica y falta de certificaciones críticas de seguridad. Esta situación ha generado un creciente malestar entre los beneficiarios y trabajadores, quienes denuncian posibles perjuicios millonarios que afectan directamente el manejo de fondos públicos destinados a programas sociales.
Comisiones Poco Competitivas y Pérdidas Millonarias
De acuerdo con documentos internos obtenidos por Proceso, la empresa Paga Todo, dirigida por Alejandro Coronado, habría implementado un esquema de comisiones que resulta poco competitivo en el mercado. La firma ofrece una bonificación de apenas 0.25% al gobierno, una cifra significativamente inferior a alternativas que históricamente han entregado descuentos cercanos al 0.50%.
Esta diferencia en comisiones tiene un impacto económico considerable:
- En una comparativa de mercado, la capital dejaría de percibir ahorros que representan una brecha de más de 98 millones de pesos en bonificaciones anuales.
- En el programa específico Mi Beca para Empezar, con un presupuesto de 4 mil millones de pesos, la diferencia podría implicar hasta 70 millones de pesos adicionales en comisiones, recursos que no llegan a los beneficiarios.
Barreras de Entrada y Adjudicaciones Directas
Uno de los puntos más preocupantes señalados por trabajadores consultados es el uso del fideicomiso para adjudicaciones directas que evitan licitaciones abiertas y competitivas, como establece la ley. Los empleados denuncian que estos procesos se han cerrado sistemáticamente a la participación de otros actores del mercado.
El obstáculo principal radica en la plataforma Obtén Más, propiedad exclusiva de Paga Todo, la cual mantiene un enlace técnico exclusivo con el sistema Llave CDMX. Esta característica crea una barrera de entrada que impide la participación de cualquier otro proveedor, limitando la competencia desde el propio proceso de contratación. Es decir, el sistema fue diseñado por y para un proveedor único, consolidando un monopolio en la gestión de estos recursos públicos.
Deficiencias Críticas en Seguridad y Transparencia
Además de los cuestionamientos económicos, el sistema Obtén Más ha sido señalado por deficiencias graves en su seguridad y transparencia. Usuarios reportan que la aplicación impide consultar el historial de movimientos, permitiendo solo visualizar el saldo al momento, lo que imposibilita un rastro adecuado en el seguimiento de los recursos.
Esta ausencia de claridad se ha visto agravada por un incremento en las quejas por fraudes, convirtiéndose en un reclamo recurrente entre los beneficiarios. La crisis operativa se profundiza al contrastar su infraestructura con los estándares mínimos de la industria financiera:
- La empresa carece de certificaciones críticas como la PCI DSS V4.0.1 para seguridad de datos en tarjetas de pago.
- No cuenta con la ISO 37001:2016 en gestión antisoborno.
- Falta la certificación ISO/IEC 20000-1:2018 para servicios de tecnología.
Tarjetas Obsoletas y Restricciones Comerciales
Esta carencia normativa se materializa en el uso de tarjetas obsoletas de banda magnética que no cuentan con la encriptación de un chip ni con la autorización del SAT para monederos electrónicos. Además, se entregan sin sobre sellado ni "Card Carrier", incurriendo en una exposición directa de datos personales de los beneficiarios.
La inoperatividad de este proveedor se extiende al sector comercial, donde el bloqueo de sus tarjetas en toda la red de Grupo Walmart, presuntamente derivado de fallas operativas y litigios, restringe severamente las opciones de consumo de los beneficiarios. Al quedar excluidos de las principales cadenas de autoservicio, los usuarios son forzados a transaccionar en comercios locales donde Paga Todo impone terminales propias con comisiones de hasta el 6%, de las más altas del mercado.
Señalamientos a Funcionarios y Presión Interna
Los denunciantes aseguran que mientras se persigue y vincula a empleados por supuestas irregularidades, se evitan investigaciones sobre las áreas directivas del fideicomiso y la propia empresa encargada de la dispersión de recursos. Funcionarios como el actual comisionado y titular del FINABIEN, Romeo Arturo Evia Loya, y la exdirectora Alejandra Irene Márquez Torre, están siendo señalados por los trabajadores como responsables de una política de presión interna y amenazas hacia aquellos que intentan visibilizar estos problemas.
A pesar de estas graves irregularidades que pueden resultar en un posible daño patrimonial significativo, la firma Paga Todo apunta a ampliar su participación en la gestión de todos los apoyos sociales dentro del FIBIEN, lo que ha generado alarma entre beneficiarios y observadores del manejo de los recursos públicos en la Ciudad de México.
