SAT aplica doble rasero fiscal: castiga a organizaciones críticas y favorece a fundación pro Cuba
En una controvertida decisión que ha generado suspicacias sobre los criterios utilizados, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha implementado cambios significativos en el registro de donatarios autorizados que afectan directamente a organizaciones de la sociedad civil reconocidas por su trabajo de investigación y vigilancia ciudadana.
Revocaciones selectivas con trasfondo político
La semana anterior, el SAT comunicó la revocación de la condición de donatario autorizado a varias organizaciones, entre las que destacan Mexicanos Primero, México Evalúa y el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Estas instituciones, reconocidas por sus investigaciones en educación, políticas públicas y desarrollo económico, perderán la capacidad de recibir donativos deducibles de impuestos.
"Entre las organizaciones señaladas se encuentran aquellas reconocidas por sus investigaciones en educación, políticas públicas y desarrollo económico", explica el comunicado oficial. Mexicanos Primero ha elaborado más de 20 estudios desde 2009, incluyendo "(Mal) Gasto: Estado de la Educación en México" (2013) y "Ahora es cuando: Metas 2012-2024".
Contraste evidente con nueva autorización
Lo que genera mayor controversia es la simultaneidad de esta decisión con la autorización, con presurosa diligencia, de la condición de donatario a Humanidad con América Latina, organización que reunirá fondos en favor de Cuba. Independientemente de la causa humanitaria que representa esta última organización, el contraste en el tratamiento fiscal es evidente y ha sido interpretado como una medida de carácter político más que fiscal.
"Lo fiscal es una macana, no un propósito de política pública", señalan analistas que han seguido el caso. La simultaneidad en el retiro de esa misma característica a otras organizaciones de la sociedad civil, de origen tan ciudadano como esta última, refuerza esta interpretación.
Argumentos técnicos y vacíos normativos
El SAT explicó que algunas revocaciones están relacionadas con la falta de acreditación vigente en investigación científica y tecnológica. La Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, publicada el 8 de mayo de 2023, modificó la validez de las constancias emitidas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología mediante el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (Reniecyt).
Además, el reglamento interior de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, publicado el 28 de noviembre de 2024, no contempla un mecanismo explícito para acreditar a organizaciones dedicadas a actividades científicas o tecnológicas, lo que generó un vacío normativo que impacta directamente en su estatus fiscal y en la posibilidad de recibir donativos deducibles.
Consecuencias operativas y financieras
Las organizaciones afectadas, entre las cuales hay otras de apoyo social a personas con deficiencias físicas o problemas de diferente índole, verán reducida su capacidad de operación. De acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), las organizaciones que no recuperen su autorización en un plazo de 12 meses deberán destinar la totalidad de su patrimonio a otra donataria autorizada o desaparecer.
"Esta decisión podría tener un impacto importante en proyectos clave relacionados con educación, justicia, investigación científica y desarrollo económico en México", advierten analistas, "afectando tanto la continuidad de programas sociales como la visibilidad y confianza de estas organizaciones".
Respuesta de las organizaciones afectadas
México Evalúa ha publicado en un comunicado alusivo que "continuará desarrollando su trabajo con la convicción de que la evidencia no sólo informa sino que también impulsa cambios que hacen posible un país más justo, más próspero y con mejores oportunidades para todos los mexicanos y mexicanas".
El patrón de acoso a organizaciones críticas no es nuevo. Ya con el puro acoso a la señora Amparo Casar, ejecutiva de Mexicanos Contra la Corrupción, por su pensión de viudez, se tendría evidencia suficiente de cómo se cobran las opiniones adversas al gobierno actual.
Como se ve, todo esto es un embrollo derivado de la ineptitud del gobierno, quien suple —y aprovecha— sus deficiencias castigando a quienes debería normar. Pero eso no debe extrañar a nadie familiarizado con las dinámicas políticas actuales.
