La bancada del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en el Senado presentó una iniciativa de reforma a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes con el objetivo de sustituir al extinto Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en la medición de pobreza y evaluación de políticas públicas dirigidas a la infancia y adolescencia.
Armonización con reformas previas
La propuesta, encabezada por el coordinador parlamentario Manuel Velasco Coello, busca armonizar la legislación con las modificaciones impulsadas en 2025 por la presidenta Claudia Sheinbaum a la Ley General de Desarrollo Social. En aquella ocasión, se extinguió el CONEVAL y se reasignaron sus atribuciones al INEGI, pero la ley infantil aún no se actualizaba para reflejar este cambio. Los senadores ecologistas señalaron que la actualización es necesaria para dotar de certeza jurídica al marco normativo y hacer más eficiente el uso de los recursos públicos.
La iniciativa modifica específicamente los artículos 4, 130, 132 y 134 de la ley mencionada. Estos artículos establecen las bases para la evaluación de las políticas de desarrollo social y la medición de la pobreza, funciones que ahora recaerán formalmente en el INEGI.
Compromisos internacionales y protección integral
Los promoventes recordaron que las niñas, niños y adolescentes son sujetos plenos de derechos reconocidos en la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, ratificada por México en 1990. Este compromiso internacional obliga al Estado a implementar medidas legislativas y administrativas para asegurar la protección integral de este sector. La reforma propuesta fortalecería la capacidad institucional para dar seguimiento a dichos compromisos.
Con los cambios planteados, corresponderá al INEGI evaluar el impacto de los programas y acciones de desarrollo social enfocados en la infancia y adolescencia. Asimismo, se establece la obligación de que el Sistema Nacional de Protección Integral proporcione al instituto toda la información necesaria para efectuar dichas mediciones y dictámenes de manera periódica.
Impacto en la evaluación de políticas
La sustitución del CONEVAL por el INEGI implica que la evaluación de las políticas de infancia ahora estará a cargo de un organismo con amplia experiencia en generación de datos estadísticos y geográficos. El INEGI, como institución autónoma, aporta credibilidad y rigor técnico a las evaluaciones. Los legisladores ecologistas destacaron que mantener una legislación precisa consolida el Estado de derecho y permite un seguimiento adecuado a la garantía de los derechos de la niñez en todo el territorio nacional.
La iniciativa aún debe ser discutida en comisiones del Senado antes de pasar al pleno. Se espera que, de ser aprobada, entre en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Federación, completando así la transición de funciones iniciada en 2025.
Contexto del CONEVAL
El CONEVAL fue creado en 2004 como un organismo autónomo encargado de medir la pobreza y evaluar la política de desarrollo social en México. Sin embargo, en 2025, el gobierno federal decidió fusionar sus funciones con el INEGI para evitar duplicidades y optimizar recursos. La reforma del PVEM busca alinear la legislación sectorial con esta nueva realidad institucional.
