CDMX busca reordenar Centro Histórico sin datos precisos sobre ambulantes
El gobierno de la Ciudad de México enfrenta un desafío significativo en su intento por ordenar el Centro Histórico a través del programa Defensoras y Defensores del Espacio Público 2026. El principal obstáculo radica en la falta de un censo oficial y preciso que determine el universo real de vendedores ambulantes que operan en este perímetro, declarado Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
Estimaciones versus realidad: un vacío de información
Según aproximaciones basadas en registros parciales y encuestas nacionales, se calcula que existen alrededor de 7 mil mujeres y 11 mil hombres dedicados al comercio informal en aproximadamente 11 mil 542 puntos de venta distribuidos en las 169 calles que conforman los perímetros A y B del Centro Histórico. Sin embargo, las autoridades reconocen que estas cifras carecen de total certidumbre.
La naturaleza informal de esta actividad económica dificulta enormemente la realización de un registro sistemático y exhaustivo. Aunque el comercio en vía pública representa una fuente de empleo importante para miles de capitalinos, no existe un censo público y oficial que detalle las cifras exactas desglosadas por género en esta zona emblemática de la ciudad.
Diagnóstico oficial revela limitaciones
Un diagnóstico de la Secretaría de Gobierno (Secgob), publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, confirma esta carencia de información precisa. El documento señala que, si bien en febrero de 2022 la Subsecretaría de Programas de Alcaldías y Reordenamiento en Vía Pública tenía registrados 11,542 puntos de comercio informal, estos registros se centran únicamente en puntos de venta autorizados o identificados, sin constituir un censo exhaustivo que contabilice a cada persona por género.
Como referencia alternativa, la Secgob menciona la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2025 (ENOE), que indica que el comercio informal está compuesto por un 51% de hombres y un 41% de mujeres. Aplicando estas proporciones al contexto del Centro Histórico, se obtendrían las estimaciones mencionadas de aproximadamente 7,000 mujeres y 11,000 hombres dedicados a esta actividad.
Consecuencias del crecimiento desordenado
La dependencia a cargo de César Cravioto reconoció que el crecimiento vertiginoso del comercio en espacios públicos ha generado un deterioro significativo en las condiciones de convivencia en el Centro Histórico. Este fenómeno dificulta la armonización de derechos fundamentales, particularmente entre el libre tránsito de peatones y el derecho al trabajo de los comerciantes ambulantes.
El diagnóstico oficial identifica impactos diferenciados por género:
- Para las vendedoras ambulantes: Largas jornadas laborales que deben combinar con responsabilidades de cuidado familiar.
- Para mujeres transeúntes y vecinas: Exposición a diversas formas de acoso, incluyendo acoso sexual, en calles afectadas por el comercio informal.
Historia de intentos fallidos de reordenamiento
La Secgob documenta varios esfuerzos previos para ordenar el comercio en vía pública que han perdido fuerza con el paso del tiempo:
- 1998: Publicación del Acuerdo Número 11/98 que estableció el Programa de Reordenamiento del Comercio en Vía Pública, con el objetivo de mejorar el entorno urbano y la convivencia social.
- 2007: Implementación del Programa de Apoyo para la Reubicación del Comercio Popular del Centro Histórico, que planteó la creación de corredores culturales, artesanales y de desarrollo económico.
- 2021: Expedición del Plan Integral de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México, diseñado para recuperar el equilibrio urbano, social y económico mientras se preservan los valores culturales del área.
A pesar de estos múltiples intentos, el comercio informal continúa representando un desafío complejo para las autoridades capitalinas, quienes ahora buscan abordar el problema con un programa renovado pero enfrentando la misma limitación fundamental: la ausencia de datos precisos sobre la magnitud real del fenómeno que pretenden regular.
