Congreso capitalino define reglas para aprobación del Plan General de Desarrollo
Con la consulta ciudadana del Plan General de Desarrollo (PGD) próximo a concluir este 28 de febrero, el Congreso de la Ciudad de México ya prepara los mecanismos para garantizar su aprobación en tiempo y forma. Jesús Sesma, presidente de la mesa directiva del poder legislativo local, reveló que se han establecido lineamientos específicos para evitar retrasos y cumplir con los plazos constitucionales.
"Vamos a cumplir con la Constitución, a deliberar con responsabilidad y cumplir con el proceso del orden constitucional", afirmó el legislador, quien destacó que la prevención es clave para el éxito del proyecto que definirá las políticas, programas y proyectos de la capital durante las próximas dos décadas.
Estructura legislativa para un plan de largo plazo
Sesma explicó que los lineamientos, elaborados con apoyo de técnicos y profesionales, garantizarán tres objetivos fundamentales: cumplimiento constitucional, rigor técnico y gobernabilidad parlamentaria. Entre los instrumentos preparados se encuentran una guía que explica la diferencia entre el PGD y el Programa General de Ordenamiento Territorial (PGOT), un calendario interno organizado por fases y un acuerdo de conferencia que regulará el proceso legislativo.
"Esta ciudad está creciendo y ha crecido en total desorden, y hoy lo podemos ver. El poder tener estos ejes rectores de lo que vamos a hacer los próximos 20 años es algo importantísimo", señaló el presidente de la mesa directiva, quien adelantó que también se han establecido lineamientos metodológicos específicos para la elaboración de dictámenes en las comisiones legislativas.
Advertencias del PAN sobre viabilidad del proyecto
Mientras el Congreso prepara su estructura de trabajo, la oposición ha levantado señales de alerta sobre el contenido del Plan General de Desarrollo. Olivia Garza, presidenta de la Comisión de Planeación del Desarrollo y legisladora del PAN, presentó un diagnóstico técnico que identifica diez focos rojos que podrían debilitar la viabilidad y cumplimiento del proyecto.
"El PGD tiene buenas intenciones y un lenguaje progresista, pero un plan de 20 años no puede sostenerse solo en el discurso. Necesita reglas claras, respaldo financiero y mecanismos de cumplimiento", afirmó Garza durante la presentación de su análisis.
Entre las principales advertencias destacan:
- Fragilidad financiera al no incluir estimaciones de costo ni fuentes claras de financiamiento
- Falta de vinculación obligatoria con el Presupuesto de Egresos anual
- Riesgo de reinterpretación sexenal que permitiría a futuras administraciones modificar metas
- Debilidades en regulación del suelo y vivienda sin instrumentos fiscales
- Coordinación metropolitana no vinculante en agua, movilidad y medio ambiente
La legisladora panista también señaló la ausencia de metas claras para reducir contaminación, falta de jerarquización de prioridades, indicadores poco verificables, incertidumbre por la sustitución de Copacos por asambleas vecinales y débil articulación con el Sistema Integral de Derechos Humanos.
Proceso legislativo y plazos establecidos
De acuerdo con lo establecido en la ley, una vez que el Gobierno de la Ciudad de México envíe el documento final del PGD al Congreso, el poder legislativo tendrá un plazo de seis meses para su análisis y aprobación. Sesma aseguró que no esperarán a la llegada del proyecto para activar los mecanismos de trabajo.
"Es una ingeniería legislativa donde no va a haber cabida para procesos dilatorios. Hicimos todo el mapa de supuestos para que estemos cubiertos y, sobre todo, para que los presidentes de cada comisión tengan reglas claras", explicó el legislador, quien enfatizó la importancia de la institucionalidad en este proceso.
Por su parte, Garza informó que las observaciones del PAN serán presentadas formalmente ante el Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, con el objetivo de fortalecer el documento. "Apoyamos la planeación de largo plazo; pero queremos que funcione. Para que el PGD sea verdaderamente transformador debe ser medible, financiable y exigible", subrayó.
La diputada advirtió que, de no corregirse estos focos rojos, el grupo parlamentario del PAN no acompañará la aprobación del Plan General de Desarrollo, argumentando que no podrían respaldar un instrumento que no garantice cumplimiento, rendición de cuentas y viabilidad presupuestal.
