Enfrentamiento legislativo por designación de autoridad de transparencia en Jalisco
Un conflicto institucional se ha desatado en el Congreso de Jalisco respecto a quién debe nombrar al titular de la nueva Agencia de Transparencia, que sustituirá al Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales (ITEI). La discusión ha generado profundas divisiones entre las bancadas parlamentarias, especialmente entre Movimiento Ciudadano (MC) y Morena.
Posición firme de Movimiento Ciudadano
José Luis Tostado Bastidas, coordinador parlamentario de MC, ha defendido con énfasis que la designación corresponde exclusivamente al titular del Ejecutivo estatal. "Corresponde al Ejecutivo nombrar a los funcionarios del Poder Ejecutivo", afirmó Tostado, argumentando que cualquier otra interpretación violaría el marco normativo establecido.
El legislador emecista subrayó que "no hay por qué violentar ese principio, porque estaríamos violentando la normatividad". Aunque reconoció que algunos casos, como el de la Contraloría, se nombran en el Congreso, precisó que esto ocurre únicamente porque así lo dispone expresamente la Constitución, no por una invasión de facultades.
Preocupación de Morena y llamado al diálogo
Desde la bancada de Morena, el diputado Alejandro Barragán, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, manifestó su preocupación por la demora en la aprobación de las leyes secundarias de transparencia. Barragán señaló que el proceso se ha detenido en la Junta de Coordinación Política (Jucopo) mientras se busca el acompañamiento de más grupos parlamentarios.
"Yo estoy seguro de que todos tomamos con mucha seriedad y con mucha responsabilidad la opinión, no solo de 'Compromiso Jalisco', sino de muchos otros especialistas", expresó el diputado morenista, refiriéndose al grupo académico que ha hecho pronunciamientos públicos sobre el tema.
Contexto crítico y cifras alarmantes
La situación se ha vuelto particularmente urgente porque:
- Hace dos meses venció el plazo para aprobar las reformas secundarias en transparencia
- Actualmente es la Contraloría del Estado la que recibe y resuelve los recursos de impugnación cuando se niega información pública
- En estos dos meses se han presentado 2,869 recursos legales de acceso a la información y transparencia
Barragán advirtió que "se está perdiendo un poco ya la tolerancia de muchos de los actores sociales" y expresó su inconformidad porque el proyecto legislativo todavía no está listo para brindar a Jalisco las leyes secundarias necesarias.
Puntos centrales del debate
El conflicto gira alrededor de varios aspectos fundamentales:
- Competencia de designación: MC insiste en que corresponde al Ejecutivo, mientras otras bancadas consideran que el Congreso debe participar
- Marco constitucional: La discusión sobre qué casos están expresamente regulados en la Constitución y cuáles no
- Urgencia legislativa: La presión social y académica para resolver el vacío legal existente
- Acumulación de casos: Los casi 3 mil recursos legales pendientes evidencian la necesidad inmediata de resolver la situación
Tostado concluyó enfáticamente que "esa es la razón y sí es el caso, habrá que debatirlo consecuente en la tribuna", anticipando que el tema probablemente llegará al pleno legislativo para un debate más amplio entre todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso de Jalisco.
