Exconsejera Dania Ravel: "El INE debe ser incómodo frente al poder"
Minutos después de concluir su última sesión como integrante del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), cargo que ocupó durante nueve años, Dania Ravel Cuevas sostiene que el árbitro electoral "debe ser incómodo" y tendrá que mantener su misión de cuidar "la pulsión constante que hay en todos los gobiernos de querer entrometerse en las elecciones", ante las futuras embestidas del poder.
Preocupación por el debilitamiento institucional
"Yo quiero mucho a esta institución y me preocupan estos intentos de debilitar el servicio profesional del INE", dice Ravel en referencia a las propuestas de reformas impulsadas por el oficialismo para eliminar las juntas locales y distritales permanentes. La exconsejera subraya que estas estructuras son "uno de los baluartes del instituto", fundamentales para su solidez técnica.
En entrevista exclusiva, Ravel realiza un balance de su experiencia en el órgano de decisión del árbitro electoral, desde el cual vivió:
- El triunfo electoral de Andrés Manuel López Obrador
- El crecimiento del poder de Morena
- El "desdibujamiento de los tres poderes de la Unión"
- La elección de Claudia Sheinbaum Pardo
- La llegada de Guadalupe Taddei Zavala en la presidencia del INE
Relación compleja con el gobierno y cambios internos
Aunque resalta que el INE siempre ha tenido "tensiones" con los gobiernos en turno, Ravel afirma que la relación se volvió "más compleja" durante la presidencia de López Obrador, con menciones en las mañaneras contra consejeros y recortes presupuestales.
A nivel interno, la exconsejera contrasta los estilos de liderazgo:
- Con Lorenzo Córdova las decisiones se tomaban de manera más horizontal y como producto de diálogo
- Guadalupe Taddei tiene un estilo "mucho más vertical", especialmente después de reformas que concentraron más poderes en su figura
"Si se toman decisiones medulares, fundamentales para el proceso electoral, nos dejan fuera a las y los consejeros y se desnaturaliza la manera en que se concibió el INE", lamenta Ravel, señalando la pérdida de colegialidad y horizontalidad.
Casos controvertidos y falta de transparencia
Ravel menciona varios episodios donde consejeros elevaron la voz contra decisiones de Taddei:
- La carta para deslindarse de un supuesto documento del INE sobre el "plan B" entregado al Senado
- Un documental contratado sobre la elección del Poder Judicial sin avisar a los consejeros
- Un posible conflicto de interés en la dirección ejecutiva de Administración
En estos casos, los consejeros inconformes pidieron comunicados explicativos, pero Taddei no dio la instrucción al área de Comunicación Social, que se encuentra bajo su control.
Riesgo latente en los nuevos nombramientos
Dania Ravel recibe a medios cinco días antes de devolver su oficina al INE, espacio que ocupará uno de los tres perfiles que será designado por la Cámara de Diputados. "Es muy importante que los medios de comunicación, la ciudadanía y por supuesto los partidos políticos den seguimiento y se involucren en la designación de las nuevas consejerías electorales", plantea.
"Es fundamental para que tengamos perfiles más plurales, que ejerzan su independencia y su autonomía", agrega. "Es un riesgo latente que lleguen perfiles que dejen de ejercer plenamente las atribuciones que tiene el INE, las funciones de arbitraje, porque de eso depende en buena medida la legitimidad del instituto."
La exconsejera advierte que "si la ciudadanía empieza a ver un instituto parcial, un instituto sesgado a alguna fuerza política, pues va a empezar a perder legitimidad, y se va a perder todo el trabajo que ha costado para construir esa institución."
Experiencias enriquecedoras y grandes retos
Ravel comparte experiencias positivas como la decisión de posponer elecciones en Coahuila e Hidalgo por la pandemia y organizar los comicios de 2021 en contexto de crisis sanitaria. Pero insiste en los "grandes retos" que enfrentó el INE durante su mandato:
- La organización de la primera consulta popular sobre enjuiciamiento a expresidentes
- La segunda consulta sobre revocación de mandato, que arrancó sin legislación ni recursos
Esta última decisión provocó que el diputado Sergio Gutiérrez Luna presentara una denuncia contra los consejeros ante la FGR y una queja ante el Órgano Interno de Control (OIC), revivida en 2025 con un procedimiento sancionador contra tres integrantes del Consejo General, incluyendo a Dania Ravel.
"Una cosa muy distinta a lo que estamos viendo ahora, yo no sentí este respaldo institucional en el Consejo General", deplora al comparar con un caso similar de 1999 que tuvo desenlace distinto.
Problemas en procesos electorales recientes
Ravel evoca el reto de las "pre-precampañas" impulsadas por Morena en 2023, señalando que "el punto medular y lo preocupante es que empiezan a posicionar a perfiles de manera muy anticipada y eso puede poner en riesgo la equidad en la contienda."
Respecto a la elección judicial, producto de una "reforma fast track" con "muchas deficiencias técnicas", Ravel enumera problemas:
- Omisiones graves en el registro de candidaturas
- Revisiones defectuosas de comités técnicos de evaluación
- Diseño de boletas con decenas de nombres
- Definición de nuevo marco geográfico
- Lluvia de juicios de amparo que colocaron al INE en fuego cruzado
Sobre el papel del TEPJF durante la elección judicial, cuando deshizo varios acuerdos del INE, Ravel prefiere no entrar en polémica pero reflexiona: "Esto me lleva a preguntarme en quién revisa al revisor de última instancia, que es el tribunal electoral. Creo que es la opinión pública, los medios de comunicación o los análisis críticos."
