La consejera del Instituto Nacional Electoral (INE), Carla Humphrey, afirmó que el organismo no ha cesado en la fiscalización de los eventos organizados por partidos políticos y sus aspirantes de cara a las elecciones de 2027. No obstante, subrayó que corresponde a las autoridades electorales locales, y no al INE, determinar si dichos actos constituyen campañas anticipadas para las gubernaturas.
Confusión de facultades entre INE y organismos locales
En entrevista, Humphrey explicó que existe una confusión generalizada sobre las atribuciones del INE y las de los organismos públicos locales electorales (OPLE). En el proceso de 2027, el INE únicamente organizará la elección federal para renovar la Cámara de Diputados, mientras que las 17 elecciones de gubernaturas son competencia exclusiva de las autoridades estatales.
“Nosotros solamente somos responsables de la organización de la elección para renovar la Cámara de Diputados y Diputadas. Las autoridades locales son las que deben determinar si existe un acto anticipado de campaña o de precampaña para las gubernaturas”, precisó la consejera.
Precedente del TEPJF limita acción del INE
Humphrey recordó que incluso cuando el INE intentó intervenir en estos casos, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) le indicó que primero deben pronunciarse los institutos electorales locales sobre la naturaleza de esos eventos. Este criterio delimita el margen de acción del INE en la materia.
La consejera enfatizó que esto no implica inactividad del instituto. La Unidad Técnica de Fiscalización mantiene verificadores en los actos públicos de quienes buscan contender en procesos internos de los partidos.
“No es cierto que no se esté haciendo nada. Nosotros tenemos que fiscalizar todo lo que ocurre en el país en todo tiempo. Nuestros verificadores están asistiendo a estos eventos y registrando los gastos que se realizan”, afirmó.
Gastos se contabilizan como ordinarios hasta resolución local
Conforme a los criterios vigentes del Tribunal Electoral, mientras no exista una resolución de las autoridades competentes que determine que se trata de actos anticipados de campaña, esos montos se contabilizan como parte del gasto ordinario de los partidos políticos. Esto significa que, en tanto los OPLE no emitan un fallo, el INE no puede clasificarlos como gastos de precampaña o campaña.
La semana pasada, el consejero Jorge Montaño Ventura propuso la creación de una nueva figura denominada Procesos Políticos, con la que busca regular y fiscalizar las actividades políticas de manera más precisa. La propuesta aún está en análisis dentro del Consejo General del INE.
Contexto electoral 2027: 17 gubernaturas en juego
En 2027 se renovarán 17 gubernaturas en diversas entidades federativas, además de la Cámara de Diputados federal. Este escenario ha generado una intensa actividad política, con múltiples aspirantes realizando eventos públicos que podrían ser interpretados como actos anticipados de precampaña. La clarificación de competencias entre el INE y los OPLE busca evitar conflictos y garantizar que la fiscalización se realice conforme a la ley.
